Rentrée politique du Mouvement Démocrate du 28 au 30 septembre à Guidel en Bretagne: participez!

La rentrée politique du Mouvement Démocrate est programmée du vendredi 28 au dimanche 30 septembre au Club Belambra de Guidel (Bretagne).

Comme usuel, des personnalités, des ateliers politiques et des conférences sur les grands sujets de société. Il sera également question de notre avenir et des prochaines échéances électorales.

Venez nombreux et n'hésitez pas à nous prévenir ([e-mail]) de votre venue pour se regrouper sur place et partager ce moment convivial!

Pour vous inscrire: cliquez ici

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Point d'Appui de janvier: La tribune du Mouvement Démocrate d'Issy-les-Moulineaux

Pour l’enquête publique du secteur du Pont d’Issy, nous regrettons la méthode suivie par la majorité municipale. Notre commune est soumise aux servitudes aéronautiques de dégagement de l’héliport. Les trois tours prévues seront situées directement dans la trouée d’envol. Il eut fallu demander l’avis de la Direction Générale de l’Aviation Civile sur la faisabilité de l’opération : cela n’a pas été fait et l’étude d’impact n’a pas correctement intégré ces contraintes, tant sur le plan légal, que sur le plan de la sécurité des Isséens et des utilisateurs de l’héliport. Deux enquêtes publiques préalables auraient du précéder la révision du PLU : l’une sur la sécurité des trajectoires et l’autre sur la révision du plan d’exposition au bruit pour les nuisances sonores subies par les riverains. Enfin, ce projet exagérément densifié nécessitera une réduction significative de la surface de bureaux assortie au non déplacement de la halle Eiffel pour conserver une réelle qualité de vie.

Etienne Béranger, Fabienne Gambiez, Céline Hountomey

Conseillers Municipaux du MoDem à Issy-les-Moulineaux

Tour Triangle: contribution du Mouvement Démocrate à l'enquête publique

Les militants MoDem des trois communes concernés (Paris 15, Issy-les-Moulineaux, Vanves) ont unis leurs forces pour dénoncer le projet Triangle qui, à nos yeux, ne correspond pas aux attentes actuelles des habitants des trois villes concernées.

Nous avons déjà pu exprimer nos positions lors d'une conférence de presse le 23 novembre dernier. Aujourd'hui, la mobilisation continue, afin de faire en sorte que les habitants puissent se prononcer par référendum et pour que le projet de requalification du parc des Expositions fasse l'objet d'une vaste concertation avec les communes concernées.

C'est en ce sens qu'est formulée notre contribution (ci-dessous) à l'enquête publique qui se termine mardi 20 décembre à la mairie du 15ème arrondissement, celui de retrouver le chemin de la concertation. Nous expliquons aussi en quoi ce projet n'est pas un bon projet.

Bien qu'implanté sur le territoire du 15ème arrondissement, Issy-les-Moulineaux est très concernée par le projet Triangle. En effet, située Avenue Ernest Renan, à quelques dizaines de mètres de l'entrée de notre ville, les conséquences en terme de circulation, de stationnement, de saturation des transports impacteront fortement notre territoire. D'autant plus que ce projet Triangle qui doit attirer 5000 nouveaux salariés, n'est pas le seul dans le secteur. Avec la ZAC du Pont d'Issy (10 000 nouveaux salariés), le regroupement du ministère de la Défense à Balard (environ 5000 salariés nouveaux) couplé au quartier d'affaire Corne Ouest (4000 salariés), ce sont entre 20 et  25 000 personnes de plus qui vont transhumer matin et soir sur un périmètre de 1,5km² d'ici 2016, sans aucun nouveau projet de transport en commun à la Porte de Versailles ni Balard. La situation deviendra donc inextricable et nous, habitants d'Issy, seront très touchés par ces nouveaux projets. 

Vous retrouverez le détail de ces explications dans la contribution ci-dessous ou en format PDF ici.

Collectifs et associations se battent également contre le projet. Vous retrouvez les liens ci-dessous:

ACTEVI, Collectif contre la Tour Triangle, paris tower free.

Voici notre contribution:

     La tour Triangle n'est pas l'avenir du paysage urbain parisien

                 et de ses environs (Issy-les-Moulineaux, Vanves)

• Quelques rappels sur le projet

      Situation du Parc des expositions

      Il s’agit du premier en Europe par le nombre de manifestations. Il accueille 160 manifestations et 45 000 exposants et une fréquentation de 7 millions de visiteurs chaque année. Il représente 60% de l’activité salons, congrès et expositions de l’Île-de-France. Son principal atout réside dans sa localisation au cœur de l’agglomération. Le Parc des Expositions est en effet, l’un des derniers parcs de congrès-expositions, qui se situe dans une grande capitale mondiale. Cette particularité lui permet une complémentarité avec d’autres sites de congrès-exposition franciliens, notamment Paris Nord Villepinte. Ceci constitue un avantage concurrentiel majeur par rapport à ses concurrents européens (Francfort, Hanovre, Milan…).

       La superficie du Parc des expositions est de 227 813 m² soit le 8^ème plus grand parc en Europe. A lui seul, le hall 1 mesure 51 000 m² avec une hauteur sous plafond jusqu’à 26 m. Cela lui permet notamment d’accueillir des salons d’importance comme le salon nautique. Cet élément est déterminant pour la suite de l’exposé puisque la tour Triangle sera construite sur une partie de ce hall 1 dont la capacité d’accueil serait amoindrie et qui pose la question de l’avenir des salons.

          Le site du Parc des expositions de la Porte de Versailles joue un rôle économique moteur : il représente 1 milliard d’euros et 20 000 emplois. Ce milliard de dépenses se partage pour moitié en dépenses directes – montage, fonctionnement, démontage de stands, événementiel, communication et pour moitié en dépenses indirectes des exposants et des visiteurs au titre de l’hébergement, de la restauration, des transports locaux et du shopping.

            Le projet Triangle 

          La tour fera 180 mètres de haut et comprendra  88 000 m² de bureaux. Le coût de construction est estimé à 500 millions d’euros financé par le promoteur Unibail, concessionnaire du Parc des Expositions. Depuis 2008, le projet a évolué. Plus question de créer un hôtel ou d'y abriter des filières de formation professionnelle dans le secteur des foires et salons. Il n'y aura plus que des bureaux, plus rentables et faciles à commercialiser. La procédure choisie pour bâtir la tour a aussi évolué : la mairie reste propriétaire des terrains et concédera un bail de quatre-vingts ans à Viparis pour y construire et rentabiliser sa tour, en échange d'un loyer minimal annuel de 2 M€ à 6,3 M€. Un loyer qui peut sembler faible quand on sait que par exemple, la Fnac des Ternes génère 8 M€ de loyers. Autour de la tour, des aménagements sont prévus :

• la création d’un espace vert à la place de la station service BP

• l’intégration d’une structure d’accueil pour la petite enfance

• la requalification de la place de la porte de Versailles

• l’ouverture de la tour sur le quartier avec l’atrium en rez-de-chaussée de la tour Triangle

• l’installation de nouveaux commerces avenue Ernest Renan

• 300 places de parking

• la rénovation du parc des expositions de la porte de Versailles et le développement d’une offre plus orientée vers les congrès et expositions.

         Ce projet pose de nombreuses questions sur le devenir du Parc des expositions, sur la circulation automobile et la prise en compte de l’arrivée de nouveaux salariés, en concomitance avec le regroupement du ministère de la Défense à Balard et les projets d’urbanisme d’Issy-les-Moulineaux.

 

 

I.  Un projet qui ne va pas dans le bon sens

• Des arguments économiques hasardeux

      L’argument de la création de 5000 emplois

 

    La création de bureaux n’a jamais provoqué de génération automatique d’emplois. Ce ne sont parfois que de simples transferts d’emplois. De plus, le marché de bureaux est déjà complexe sur la zone, voire très concurrentiel. Les entreprises potentielles verront le coût de ce type de bureaux et les charges annexes. En revanche, il est vrai que ce chantier en tant que tel créera des emplois, mais un projet alternatif peut aussi tout   autant les créer.

 

      L’attractivité de la tour et son rayonnement pour Paris

 

     Nous sommes ici sur quelque chose de subjectif et que personne ne peut garantir pour l’avenir. Il ne s’agit pas d’être pour ou contre les tours sur un plan esthétique, même si plus d’un y sont hostiles; il est tout simplement impossible de parier sur l’avenir de cette tour quand à son attractivité touristique.

 

      Le renouvellement du parc de bureaux

 

    Un des autres enjeux invoqués concerne le nécessaire renouvellement du parc de       bureaux afin de garder et le cas échéant d’attirer des entreprises dans la capitale. Il est sur que la présence d’entreprises représentent une manne financière dont la ville ne peux pas se passer. Lors des ateliers participatifs du 28 juin 2011, il a été dit que Paris  doit faire face à un parc de bureaux cher et plutôt vieillissant, notamment pour les immeubles de type haussmannien. Les projets du type « Tour Triangle » permettraient  de renouveler ce parc et du coup ces immeubles de bureaux haussmanniens pourraient alors être transformés en logements. Cette affirmation parait être, à ce stade, très hypothétique, et, si elle se concrétisait, aurait peu de chance de permettre à des revenus modestes de venir s’installer dans des immeubles couteux. Par ailleurs, si le souci d’attirer des entreprises sur Paris s’entend, il n’est pas sur que des entreprises soient plus prêtes à s’installer dans les bureaux proposés par cette tour au regard de la cherté et du marché tendu évoqués plus haut.

           

  En outre Paris souhaite s’ouvrir sur sa proche couronne. Certes, c’est un objectif louable mais qui ne peut s’arrêter à la requalification de la rue Ernest Renan. Celle-ci doit se réaliser dans le cadre d’un projet alternatif de requalification globale de la zone du parc des expositions, projet évoqué lors de la réunion publique du 1^er septembre 2011.

 

• Le manque de sérieux des arguments écologiques

   Pour la ville de Paris, ce projet s’inscrit dans un enjeu d’exemplarité en matièrede développement durable grâce à une démarche de haute qualité environnementale : « Triangle s’inscrit dans le cadre du Grenelle de l’Environnement et dans une démarche environnementale conforme au Plan Climat de la Ville de Paris. Le projet s’appuie en particulier sur une bonne desserte en transports en commun. La construction, par son implantation, sa forme et son orientation, limitera au maximum l’ombre portée sur les immeubles environnants. La silhouette effilée du bâtiment et l’inclinaison de sa façade faciliteront son insertion dans le quartier ».

      « Cette tour se veut un geste architectural quienrichira le patrimoine parisien » selon Anne Hidalgo, 1^ère adjointe au maire de Paris.

 

      Selon Herzog et De Meuron (l'architecte), « la forme en triangle permettrait au bâtiment d’être   écologique parce que l’orientation du bâtiment s’organise à travers l’orientation des vents, et de l’ensoleillement ». Le concept écologique est basé sur 4 piliers : 

      • Concentration

      • Ventilation naturelle

      • Energie solaire

      • Géothermie.

 

            Les ombres portées de la tour sur les immeubles environnants

 

          Les études présentées par les porteurs du projet n’ont pas rassuré les habitants du quartier de la porte de Versailles. Certains ont réalisé leurs propres études et parlent de résultats plus inquiétants notamment en hiver. En effet, les experts mandatés par la ville de Paris, indiquent que l’ombre portée sur les riverains du boulevard Victor ne        sera que de deux heures par jour, sans préciser que cette étude a été réalisée en été, ce qui fausse complètement le résultat car à cette époque de l’année, l’ombre portée est moindre.

 

            Les réseaux de transports en commun

 

         Contrairement à ce que prétend la RATP, le T3 est déjà saturé aux heures de pointe. Il suffit de se rendre le matin à la porte de Versailles pour le constater. En un premier temps, l’arrivée du T2 avait soulagé la ligne 12, celle-ci est considérée par les experts comme étant loin des seuils de saturation. Néanmoins, en période de grand salon (Agriculture, Foire de Paris, salon de l’Automobile), la fréquentation augmente sensiblement, pouvant atteindre 100 000 visiteurs par jour.

           

        Sur le plan de la mobilité, l’implantation de la Tour Triangle, du futur « Pentagone Balard » (regroupement du ministère de la Défense) et des tours de bureaux isséennes est plus que préoccupante, car ces projets vont générer des nouveaux flux de population. Sur ces trois projets concomitants ce sont (hors flux générés par les salons) près de 21 500 nouvelles personnes (hypothèse basse) qui vont être amenées à transiter sur une zone très restreinte de 2 km² :

 

             - 5000 professionnels : Tour Triangle

            - 2500 professionnels + 4000 civils : « Pentagone Balard» + Corne Ouest

            - 10000 professionnels : 3 tours du Pont d’Issy

 

            Sur les deux projets implantés sur le 15ème, il est évident qu’un nombre non négligeable des nouveaux actifs arriveront par la ligne 12, ce qui  provoquera rapidement une saturation inextricable du réseau.  Le pire est donc à prévoir en terme de saturation.

 

          Cela est d’autant plus vraisemblable que le futur réseau Grand Paris Express ne prévoit aucune desserte à cet endroit. Il n’y aura donc aucun nouveau réseau lourd de transports en commun. Seule la prolongation de  la ligne 12 jusqu’à la place Léon Blum à Issy-les-Moulineaux, créerait une desserte directe par le sud entre le RER C dans un premier temps, et à terme avec Grand Paris Express.

 

            La circulation et le stationnement automobile

 

           Beaucoup de riverains du 15^ème se plaignent à juste titre du manque de stationnement et de l’engorgement routier lors des salons. En dehors des 300 places de parking de la Tour Triangle (chiffre volontairement faible pour inciter les employés à privilégier les transports en commun plutôt que la voiture, ce que nous ne contestons pas), rien n’est prévu pour désengorger la circulation qui compte tenu des nouveaux flux de population active générés, ne pourra qu’aller en s’aggravant. Pourquoi ne pas prévoir par exemple, lors des salons des grands parkings excentrés avec des navettes gratuites en site propre ?

 

            L’impact sur les villes voisines (Issy-Vanves)

 

      Il va de soit que les villes voisines (Issy et Vanves) seront directement impactées. L’augmentation de la circulation sur le périphérique et la pollution occasionnée, comme dans les rues environnantes d’Issy, de Vanves et de Paris, qui connaissent déjà des problèmes lors des grands salons du Parc des expositions; ceux-ci se sont de plus déjà accrus  et s’accroitront encore avec la densification en bureaux sur Issy avec 233 000 m² de bureaux avec la future ZAC Pont d’Issy (3 tours de bureaux de 180 mètres de haut), le quartier d’affaires Seine Ouest et le futur quartier d’affaire Corne Ouest à proximité du ministère de la Défense à Balard.

 

           Il est à noter qu’il a été clairement dit à la réunion publique du 1^er septembre 2011 sur le projet Triangle, qu’aucune étude d’impact environnementale n’avait était menée à ce jour, ce qui est inquiétant compte tenu des conséquences écologiques de ce projet. Les motifs invoqués pour la non-réalisation de cette étude sont juridiques : l’étude d’impact pouvant légalement être faite qu’au moment de la demande de permis de construire, soit bien après cette enquête publique. Avec un projet d’une telle ampleur, il aurait été sans doute de bon aloi de faire preuve de pragmatisme et d’anticiper cette étude.

 

       Le trafic aérien :

             La configuration actuelle du projet va probablement entrainer une évolution des couloirs aériens des hélicoptères de l’Héliport voisin avec les impacts à prévoir en termes de survol et de bruit sur les quartiers environnants d’Issy et de Vanves. En effet, pour le sens d’atterrissage vers le sud-ouest (75% des mouvements de l’héliport),  la tour Triangle représente un obstacle dans la trouée d’atterrissage telle que définie par l’arrêté du 9/9/2009 du ministère des transports pour l’itinéraire Gentilly-Issy.

 

          La modification des trajectoires entrainera donc de facto une révision du plan d’exposition au bruit, ainsi que la remise en cause de la charte de l’environnement de l’héliport de 2007. Et contrairement à ce qui a été annoncé jusqu’alors, l’existence de l’héliport a été pérennisée par l’Etat qui y maintiendra sa base du ministère de l’Intérieur ainsi que les opérations de service public qui sont essentiellement des évacuations sanitaires vers les hôpitaux de la capitale.

 

          N’oublions pas aussi que l’arrivée des nouveaux projets à Issy-les-Moulineaux, comprenant notamment une ZAC avec trois tours de 180 mètres de haut, remet aussi grandement en cause le trafic aérien tel qu’il existe et pose la question de la sécurité de ce trafic.

 

            Le risque terroriste

                       

          Beaucoup de riverains s’inquiètent de la présence d’une cible potentielle à proximité du nouveau ministère de la Défense.  Les réponses apportées ne sont à ce jour, pas du tout satisfaisantes.

 

II.  L’analyse du Mouvement Démocrate

 

o   Transformation ne veut pas dire déshumanisation

 

      Une mauvaise réponse à la densification

         Le projet Triangle veut être une réponse à un problème légitime, celui de la nécessaire densification qui permet de rapprocher le domicile du travail et des lieux de vie et ainsi de lutter contre l’étalement urbain. Cette tour ne constitue pas du tout la réponse appropriée comme l’a exprimé Jean François Martins en séance publique du conseil de Paris le 29 mars 2011 :  

« Une tour ne peut à elle seule donner l’identité d’un quartier, au risque de renouveler la triste expérience de la Tour Montparnasse.

Tout d’abord car contrairement à ce que vous affirmez, elles ne permettent pas de densifier autant qu’annoncé les quartiers où elles s’implantent. Les obligations de parvis et de zones non constructibles aux alentours d’une parcelle de grande hauteur conduisent finalement à l’échelle d’un quartier à obtenir une densité proche de celle d’un quartier haussmannien classique.

Cet appel à la densification du tissu urbain est d’ailleurs d’autant plus surprenant, que d’une part Paris est déjà l’une des villes les plus denses du monde et que, d’autre part si nous devions densifier les espaces cela devrait être en faveur du logement, secteur largement plus déficitaire que les bureaux, et vous savez comme moi que les coûts d’exploitation des tours excluent d’office un usage pour le logement. »

            L’accentuation du déséquilibre est-ouest

 

        A l’heure où l’Est parisien connaît toujours un retard sur l’Ouest, est en train de se construire à la porte de Versailles et aux alentours, un véritable «cluster » qui risque de ressembler à une Défense bis. En effet, avec la multiplication des projets dans un périmètre d’à peine 2 km² (quartier Issy Seine Ouest, ZAC Pont d’Issy Corne Ouest, tour Triangle, regroupement du ministère de la défense), ce sont 21500 nouveaux salariés civils et militaires qui vont transhumer matin et soir sans aucun apport de nouvelle solution de transports en commun. Les conséquences en termes de circulation et de saturation seront irrémédiables.

 

 

            Les habitants ne sont pas écoutés

           

       Nous nous insurgeons contre cette course au gigantisme. Ce projet Triangle, présenté comme moderne par la mairie de Paris ne fera qu’amorcer une déshumanisation du secteur de la porte de Versailles. Aujourd’hui, de nombreux riverains se sont constitués en association très active (collectif contre la Tour Triangle) afin d’attirer l’attention sur les problèmes engendrés par le projet et qui souhaite garder une vie de quartier mise en péril par les multiples opérations d’urbanisme lourdes.

 

            La survie du parc des Expositions en question

           A moyen terme un pôle multimodal de transports (deux lignes de R.E.R, la ligne de métro automatique du Grand Paris, des lignes de bus) sera donc mis en œuvre à proximité du parc des Expositions de Villepinte. Un futur cluster d’entreprises dédiées au congrès et aux salons à proximité de ce parc des Expositions est prévu.

          L’attractivité du parc des Expositions de Villepinte et son accessibilité vont donc croître de manière significative. Sera-ce au détriment du parc des Expositions de la porte de Versailles ? La tour Triangle n’est elle pas le premier volet d’un réaménagement complet du secteur de la porte de Versailles avec transfert vers le site de Villepinte réaménagé et mieux desservi par les transports en commun des activités liées au salon grand public ?

       Les habitués du salon de l’Automobile, du salon de l’Agriculture et des autres grandes manifestations populaires se tenant actuellement sur le site de la porte de Versailles doivent avoir de la part des élus parisiens de tous bords la réponse à la question légitime qui les taraude : à moyen terme, où ferons-nous salon ?

 

o   Nos propositions 

      Concertation autour d’un projet de la requalification du parc des expos dans sa globalité

 

           Nous demandons que le projet de requalification du parc des Expositions ne soit pas conditionné à la construction de la tour Triangle mais soit discuté en amont du projet. Il faut mettre toutes les parties en présence pour une large concertation cohérente. 

 

Organiser un référendum local

          « Ce qui serait moderne (...) Monsieur le Maire c’est que sur une question aussi fondamentale que l’avenir du paysage urbain parisien, vous utilisez un moyen moderne de l’urbanisme et de démocratie. Le référendum local que vous avez vous même souhaité lors de votre campagne de 2008. (…) Ayez de l’audace, de la modernité, et du courage. Osez le référendum et le vote des parisiens sur ce sujet des tours. » Jean François Martins au conseil de Paris le 28 mars 2011.

 

¹L’enquête publique est organisée du jeudi 17 novembre 2011 au mardi 20 décembre 2011 inclus, à la mairie du 15e arrondissement.

enquête publique ZAC Pont d'Issy: LA contribution qui compromet sérieusement l'existence des trois tours

 

  Avec l'aimable autorisation de l'association ACTEVI pour la photo 

Pourrons-nous bientôt à Issy faire nous aussi une croix sur les 3 tours de 180 mètres comme l'a fait la ville de Rueil-Mailmaison ou celle de Levallois-Perret ou plus récemment encore Boulogne-Billancourt avec l'abandon des 5 tours de l'Ile Seguin? Nous pouvons sérieusement l'envisager, car suite à la contribution de Didier Frutieaux, militant du Mouvement Démocrate d'Issy-les-Moulineaux, que nous publions aujourd'hui, la mairie devra probablement revoir sérieusement sa copie. Cette contribution très complète, très argumentée, illustrée par des schémas qui appuient le propos, a été mise dans le registre d'enquête publique. Elle démontre les problèmes insolubles que pose la hauteur de ces tours par rapport aux décollages et atterrissages des hélicoptères depuis l'héliport voisin. Cette contribution devra nécessairement être prise en compte par le commissaire-enquêteur. Ce dernier, dont des soupçons de partialité en faveur du projet de tours ont été soulevés, comme le fait remarquer le Parisien du 5 décembre, pourra à l'occasion de cette contribution faire preuve de sa neutralité en ne donnant pas d'avis favorable à la construction de ces trois tours de 180 mètres, ce qui permettra de rouvrir la discussion autour de ce projet.

A suivre prochainement: notre contre-projet ZAC pont d'Issy

Contribution sur la révision simplifiée du Plan Local d’Urbanisme

 Secteur du Pont d’Issy.

 Le projet qui nous est présenté semble particulièrement inabouti sur de nombreux plans. En effet, il a été annoncé à la réunion publique que le projet pouvait évoluer tant sur le plan architectural que sur la forme et la hauteur des tours. Cette indécision dans sa définition amène de nombreuses interrogations et l’étude d’impact présentée dans le cadre de cette enquête publique est donc de fait, incomplète.

  En effet, l’environnement direct du projet comprend un équipement singulier : l’héliport de Paris-Issy-les-Moulineaux.

 Celui-ci impacte directement ce projet par l’aménagement de 3 bâtiments d’une hauteur de 180 m situés directement dans l’axe de la piste de l’héliport.

 Dans l’étude d’impact, cet aspect n’est pas correctement pris en considération, tant sur le plan légal que sur le plan de la sécurité des isséens et des utilisateurs de l’héliport.

 

I. Sur le plan réglementaire :

 Dans le chapitre I 6 5-1 sur la zone de dégagement de l’héliport, il est fait mention que « la commune d’Issy-les-Moulineaux est soumise sur son territoire aux servitudes aéronautiques de dégagement associées à l’héliport. » Ces servitudes sont d’ailleurs présentées dans le schéma présentant une extraction du PLU. L’étude reconnaît ensuite que la zone du pont d’Issy est frappée par ces servitudes, mais que celles-ci sont données «  à titre indicatif dans la mesure où celles-ci n’ont pas été approuvées ».

 Cette argumentation est pour le moins légère dans la mesure où un PLU local ne peut se substituer à l’arrêté national du 29 septembre 2009 relatif « aux caractéristiques techniques de sécurité applicables à la conception, à l’aménagement, à l’exploitation et à l’entretien des infrastructures aéronautiques terrestres utilisées exclusivement par des hélicoptères à un seul axe rotor principal » du Ministère de l’Écologie, de l’Énergie, du Développement Durable et de la Mer. Cet arrêté précise notamment les dimensions et pentes des trouées de décollage et d’atterrissage en fonction de la classe de performances dans laquelle sont exploités les hélicoptères, notamment à son annexe III.

 

 1°) Dans le plan vertical :

 Les schémas ci-joints démontrent donc que tous les minima réglementaires décrits pour chacune des classes de performances des hélicoptères sont donc incompatibles avec le projet actuel.

 

2°) Dans le plan horizontal :

  Les trajectoires horizontales sont définies et publiées par la DGAC dans le document 1107_AD3-LFPI qui est le document légal de référence que tout commandant de bord doit appliquer pour les opérations de décollage et d’atterrissage sur l’héliport.

 Comme le montre le schéma ci-joint, si le projet de tours du pont d’Issy voit le jour, cela obligera à modifier les trajectoires sur le plan horizontal.

 La seule possibilité pour les décollages et atterrissages au QFU 242° (sens de décollage et d’atterrissage préférentiel) sera alors un virage serré vers la Seine, accompagnée d’un second passage à l’aplomb de l’héliport afin de répondre aux exigences réglementaires.

 En effet, le passage au dessus de la ville est impossible compte tenu de l’existence de la zone interdite P25 (Surface sol / 3800 pieds).

 Cela pose donc la question de la sécurité et des nuisances pour les isséens !

 

 II. La sécurité remise en cause par le projet :

 Dans le cadre de la modification suggérée, la charge de travail pour les pilotes se trouvera considérablement accrue dans les phases cruciales de vol. La nature des missions de service public assurées par l’héliport (principalement des évacuations sanitaires de SAMU vers les hôpitaux de la capitale) font que les utilisateurs ne choisiront pas le moment pour voler. Des trajectoires d’approches en courbes signifient que pour les pilotes le point d’aboutissement n’est plus fixe par rapport à un repère capot ou pare-brise. Un point d’aboutissement visible uniquement dans les dernières secondes du vol, alliés à des perturbations visuelles mobiles liées au trafic automobile intense du périphérique et de la RD7 (future 2 x 2 voies) dans des conditions météorologiques dégradées et/ou en vol de nuit sont des facteurs pouvant conduire à des désorientations spatiales. Le Bureau Enquête Accidents a d’ailleurs démontré les désorientations spatiales comme facteur particulièrement aggravant dans les accidents d’aéronefs.

 D’autre part, si les tours se construisent, cela signifiera que toutes les approches et décollages sur l’héliport se feront en courbe depuis l’adoption en octobre 2010 de ce type d’approche sur le QFU 062° (Coté périphérique). En 3 ans seulement, un équipement d’utilité publique plus que centenaire aura été rendu dangereux tant pour ses utilisateurs que pour ses riverains.

 

 III. Les nuisances sonores engendrées par le projet :

 En octobre 2007, tous les acteurs concernés ont signé la Charte de l’Environnement de l’Héliport de Paris - Issy-les-Moulineaux.

Il s’agissait pour les riverains, les utilisateurs, les collectivités territoriales, la Préfecture de Police de Paris d’arriver à un accord de pérennisation de l’héliport en contrepartie de restrictions d’utilisation. Le Maire d’Issy les Moulineaux a signé cette charte, et à ce titre ne peut en ignorer son contenu.

 En 2007 est intervenue en parallèle une enquête publique pour la révision du plan d’exposition au bruit de l’héliport. Le projet de construction des tours du pont d’Issy rendrait donc impossible la reconduction de cette charte dans les conditions actuelles. Il nécessiterait ainsi une nouvelle enquête publique pour la révision du plan d’exposition au bruit de même que l’information des citoyens sur les risques liés aux nouvelles trajectoires.

 

 En conclusion : 

Je regrette la méthode suivie par la municipalité d’Issy-les-Moulineaux. En effet celle-ci ne souhaite demander l’avis de la Direction Générale de l’Aviation Civile sur le sujet de l’héliport qu’après le dépôt du permis de construire. 

 Or l’ordre des choses voudrait qu’en premier lieu l’avis de la DGAC soit demandé. (Cela l’a été par exemple pour les tours Hermitage à Courbevoie où l’administration a noté une hauteur conflictuelle avec le plan de sécurité en cas de remise de gaz à Roissy-CDG) ; Dans un second temps, une modification des trajectoires serait proposée et donnerait lieu à un débat démocratique avec les citoyens par enquête publique. Dans un troisième temps, le plan d’exposition au bruit de l’héliport serait révisé également par enquête publique comme il l’a été en 2007.

 Et enfin, seulement après que des avis favorables pour les trois points précédents aient été obtenus, l’enquête publique actuelle aurait sa pertinence.

 La chronologie actuelle du projet se situe exactement à l’envers de cette logique.

 Il n’a d’intérêt que d’aller vite pour un projet encore très approximatif, rendant le processus particulièrement exposé sur le plan juridique.

 Dans le cadre de la consultation actuelle, le déplafonnement de hauteur sur la zone concernée telle que demandée dans la modification du PLU apparaît comme impossible compte tenu de l’ensemble des contraintes évoquées plus haut.

 Puisque que la municipalité a annoncé qu’elle était prête à revoir sa copie, pourquoi ne pas revenir devant les isséens, avec un nouveau projet limité en hauteur à 75m du fait des servitudes aéronautiques, mais qui garderait les aspects positifs de ce projet, comme le réaménagement de l’esplanade de Val de Seine ?

 Didier FRUTIEAUX

 Mouvement Démocrate d’Issy-les-Moulineaux

Prochainement:  Notre contre-projet sur la ZAC Pont d'Issy

Présidentielles: François Bayrou était l'invité de l'émission "Des paroles et des actes", sur France 2 jeudi 8 décembre

"Si vous regardez l'état de la France, vous vous rendrez compte qu'on a besoin de changer de chemin"

François Bayrou - Des paroles et des actes - 8... par bayrou

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"La guerre des deux camps est nuisible, j'ai pris mon indépendance, j'ai refusé la soumission. Je fais ce que je fais pour une seule raison : parce que j'y crois, au fond de moi-même. Le point a titré sur moi "l'emmerdeur". On a dit ça pour Mendes France, pour le Général de Gaulle... J'essaie d'avoir des modèles que l'on peut estimer. Nicolas Sarkozy doit apprendre à compter un peu plus loin que deux. Ca demande un effort, ça demande un peu d'arithmétique. Mais je ne supporte pas cet affrontement du PS et de l'UMP, qu'on nous dise que le second tour est joué d'avance. La présidentielle est la seule élection où l'on puisse changer les choses", a pointé le leader centriste.

Interrogé sur son entourage, le candidat centriste a rappelé les soutiens recueillis ces dernières semaines, tout en estimant que "l'élection présidentielle est une élection commando", car "on ne change pas les choses avec une armée mexicaine". "Je n'ai jamais sacrifié ni un principe, ni un ami, j'ai choisi un cap. Si vous regardez l'état de la France, vous vous rendrez compte qu'on a besoin de changer de chemin", a analysé François Bayrou.

Pour le candidat centriste, "l'augmentation de la dette de l'Irlande est due à la recapitalisation des banques. Ce n'est pas notre situation. Nous, nous avons laissé aller nos dépenses publiques avec le temps. La crise actuelle n'est pas la faute des banques, elle est de la responsabilité des Etats. Les Etats se sont mis en situation de surendettement, et quand ils font des bêtises il faut les attaquer. La dépense publique en France, c'est 1050 milliards. Il nous faut une économie de 5% pour revenir à l'équilibre, c'est un objectif que l'on peut atteindre collectivement. Nous devons dire tous ensemble que ces efforts il va falloir les faire, quel que soit le président élu. Dire aux Français qu'on peut éviter de faire des économies, c'est leur mentir ! Nous n'arrivons pas à retrouver l'équilibre, nous nous retrouverons dans une situation explosive, avec une montagne de taux d'intérêts qui nous ettoufera. Et je refuse de signer le constat qu'on ne peut rien faire", a-t-il insisté avec conviction.

"Le seul chemin pour s'en sortir, pour résoudre nos problèmes : produire davantage en France ! Cela doit être un sujet de mobilisation nationale. Comment justifier qu'on ne fabrique plus en France d'écran plat ? On en est pourtant capable. Nous n'avons plus de stratégie du consommateur. Je souhaite que l'on inscrive sur chaque produit la part qui est issue de notre sol. Si on affichait ce pourcentage, Renault réfléchirait par deux fois avant de délocaliser en Slovénie. Si nous considérons que nous sommes en train de mourir, alors il faut faire quelque chose", a-t-il poursuivi.

"Dès 2002 j'ai défendu la règle d'Or, pour interdire les déficits de fonctionnement, sauf en période de récession. Je propose 50 milliards de ressources supplémentaires et 50 milliards d'économies. Je défends aussi 10% de baisse des salaires des ministres et du président, c'est un symbole mais les symboles sont aussi importants. Ce n'est en revanche pas sur les entreprises qu'il faut aller frapper, car nous avons besoin d'elles en matière d'emploi", a-t-il conclu.

ZAC du Pont d'Issy: contribution d'Etienne Béranger à l'enquête publique

Projet du Pont d’Issy : pour un retour à un urbanisme culturaliste raisonnablement densifié et démocratiquement assumé

 L'urbanisme en dit long sur l'ambition démographique et culturelle de la société où il se décline. Cette science de l'organisation spatiale des villes encadre et normalise l'acte de construire. Deux modèles urbanistiques se sont succédés ou opposés au fil des siècles, le modèle progressiste et le modèle culturaliste.

Le modèle progressiste est basé sur le progrès social et technique, l'efficacité et l'hygiène. Il élabore un modèle d'espace classé, standardisé et éclaté. Il s'agit de satisfaire tous les besoins types de l'homme universel en opposition avec la tradition urbaine au profit d'une association avec la nature. Il a pour finalité de conditionner les habitants pour un rendement maximal de leurs activités.

Le modèle culturaliste repose sur la richesse des relations humaines et la permanence des traditions culturelles. L'irrégularité et l'asymétrie sont la marque de son ordre organique. Il fait régner la différence et exclut toute standardisation. L'art y occupe la même importance que l’hygiène dans le modèle progressiste. La cité du modèle culturaliste s'oppose à l'établissement du modèle progressiste par son climat démocratique et urbain favorable au développement de l'individu. Il s’agit davantage de créer du lien que de créer des biens.

Depuis les années 1980, notre cité a connu un développement urbanistique constant basé sur un modèle progressiste qui se justifiait pleinement à l’origine mais qui a atteint ses limites car la population d’une cité ainsi que la surface de bureaux afférents au secteur tertiaire qui s’y trouve ne saurait croître indéfiniment sans nuire à la qualité de vie et sans l’aval des citoyens concernés.

En effet, dans une opération d’urbanisme , la majorité des intervenants ont un rôle à la fois bien identifié et codifié (collectivités publiques, architectes, bureaux d’études techniques, promoteurs, économistes) et seul reste difficile à cerner le niveau d’influence que peut avoir le citoyen  sur le déroulement du projet. Le citoyen est amené dans le cadre de la procédure actuelle à s’exprimer lors des réunions publiques ou sur le registre des contributions afférent à l’enquête publique pour faire connaître son opinion sur le projet  présenté par la majorité municipale et/ou proposer des pistes d’amélioration de ce projet. Il peut également rencontrer le commissaire enquêteur pour lui expliquer et lui détailler sa contribution avant que ce dernier ne produise son rapport final avec les observations et réserves correspondantes qui seront soumises au vote des élus. Il a  donc avant tout un rôle de modérateur.

En matière d’urbanisme, le citoyen devrait donc être un partenaire actif dans le cadre d’une démocratie participative synonyme de démocratie d’implication et de responsabilité. Ce fonctionnement théorique connait bien des dérives le plus souvent au profit des promoteurs et au détriment du citoyen dans une société ou le financier l’emporte trop souvent sur le politique et un rééquilibrage s’impose donc. En effet, la démocratie consiste à la fois pour les citoyens à être gouvernés mais aussi à se gouverner. Gouverner est clairement du ressort des élus. Mais se gouverner qui correspond à l’exercice de la démocratie de responsabilité ne doit pas disparaître surtout en matière d’urbanisme. La démocratie n’est donc pas un acquis mais elle est en construction permanente. Ce projet du Pont d’Issy devrait donc être une occasion de faire progresser ensemble la démocratie en chantier et il est de ce point de vue regrettable qu’un projet d’une telle ampleur ne fasse l’objet que d’une seule réunion publique.

Concernant les tours, l’architecte bien connu Jean Nouvel indique qu’une tour doit être identitaire et correspondre à un héritage avec ses racines et donc dire quelque chose de l’histoire du site. Il précise que la densité ne doit pas être parachutée ou élaborée dans la précipitation mais doit savoir se marier avec l’identité et la complexité. Dans notre Projet Humaniste, nous avons rappelé qu’il était possible de construire de façon plus dense en créant un cadre de vie agréable sur la base de la concertation et de la modération caractéristiques d’une saine concentration. Le projet de tours du Pont d’Issy en l’état n’apporte ni la concertation suffisante ni la modération nécessaire et correspond à un retour en force d’un modèle urbanistique progressiste de naguère qui a atteint ses limites avec une densification excessive qui étouffe plus le site qu’elle ne le met en valeur et qu’il conviendra de modérer par une forme de respiration idoine.

Dans cet esprit, il me paraît nécessaire de conserver les bons aspects du projet et de modifier les autres aspects dans le respect des principes fondateurs du développement durable, ce qui revient à dire que l’aspect économique ne doit pas renvoyer au rayon des vœux pieux les aspects sociaux et environnementaux.

Au titre des points positifs, le principe de déclinaison et la qualité architecturale et environnementale des îlots de logements est à conserver et peut-être même à amplifier dans la mesure où la pénurie de logements franciliens reste un problème aigu. Le principe de maintien sur le site de la grande halle Eiffel correspond par ailleurs à une conservation nécessaire d’un patrimoine industriel et je suis même partisan de ne pas déplacer cette halle et la petite halle attenante. La grande halle pourrait de fait être affectée comme cela est envisagé à un marché du patrimoine gastronomique ouvert 7 jours/7 en partenariat avec les AMAP et comportant une possibilité de restauration sur place. La petite Halle attenante pourrait être dissociée et agrandie pour constituer un musée du patrimoine industriel de notre cité isséenne. Les aménagements précités constituent une variante de l’îlot B1 du projet de l’équipe majoritaire municipale.

La gare d’Issy Val de Seine comporte beaucoup de volumes mal ou non utilisés et il conviendrait de la réorganiser en partenariat avec RFF. En particulier, les plateformes du RER C et du tramway T2 sont en élévation par rapport aux voiries environnantes et une galerie marchande avec des services  (librairie, tabac-journaux, cordonnerie, pressing, DAB …..) débouchant d’un côté sur le parvis devant la société HP et de l’autre côté au niveau des halles Eiffel pourrait être construite sous les plateformes précitées avec accès de niveau sur la rue Rouget de Lisle. Pour ce faire, l’accès véhicule au parking payant géré par Vinci devra être reporté quai du président Roosevelt.

En matière d’emploi, il est de notoriété publique que les TPE-PME constituent le principal vivier d’emplois potentiel avec des possibilités d’expansion dans les domaines du numérique et de la croissance verte.  En lieu et place de l’îlot B2 pourrait être précisément  installé à l’intérieur d’un bâtiment moderne (de hauteur légèrement inférieure au plancher de la notion d’IGH) référencé HQE une pépinière de TPE - PME œuvrant principalement dans les domaines précités avec emplacements de parking en sous-sol en nombre limité.

Enfin, le principe de l’îlot A pourrait être conservé, à savoir un IGH (H >50 ml) de bureaux avec un nombre restreint de places de parking en sous-sol, bordé par une passerelle au-dessus de la rue Rouget de Lisle permettant d’accéder à la gare réaménagée. La hauteur de cet IGH serait un compromis entre la rentabilité financière nécessaire au projet et l’obligation de continuer à assurer à tout instant et quelques soient le force et la nature des vents une circulation sécurisée des hélicoptères à destination ou en provenance de l’héliport d’Issy les Moulineaux.

L’ensemble de ces dispositions constituent une variante au projet de base qui pourrait être également être soumise à concertation dans le cadre de ce projet pour élargir l’aspect participatif et démocratique du dossier. Il correspond à un retour à un urbanisme culturaliste raisonnablement densifié et donc à une meilleure qualité de vie potentielle. Car, comme le suggère Marguerite Yourcenar, construire n’est pas anodin car « construire, c’est collaborer avec la terre. C’est mettre une marque humaine sur un paysage qui en sera modifié à jamais. »

 

Etienne BERANGER

Conseiller municipal MoDem à Issy-les-Moulineaux

ZAC du Pont d'Issy: contribution de Fabienne Gambiez à l'enquête publique

A plusieurs reprises le Mouvement Démocrate d’Issy-les-Moulineaux a déjà souligné les problèmes rencontrés sur des quartiers tels que Val de Seine entièrement tournés vers le secteur tertiaire : les bureaux entrainent un manque d’activité le soir et le week-end.

A la lecture du projet de révision simplifiée, on est d’emblée très étonné par la présentation extrêmement technique. Il s’agit, je cite, pour la majorité de “repenser une entrée de ville disqualifiée”, “qui renvoie une image peu valorisante de la ville”, “sur un secteur peu lisible”. Dans ce contexte, elle propose de “constituer des gestes architecturaux forts pour l’identité urbaine” et d’en faire ”une entrée de ville stratégique pour le développement d’activités économiques”. Mais dans la présentation des enjeux et objectifs du projet, où est-il fait référence aux isséens, à leur qualité de vie, à leur bien être dans la ville ?

In fine trois éléments présentés dans cette révision retiennent mon attention car ils me semblent pouvoir concourir à l’amélioration de la qualité de vie sur la zone. Il s’agit du projet de  “l’implantation de 3000 m² de commerces minimum et de services publics”, de l’objectif de faire de cette zone un lieu plus “attractif et vivant”, et la réflexion visant à « l’amélioration des accès aux transports en commun ».

Mais dans l’ensemble et en l’état actuel, je ne pense pas qu’il s’agit d’un bon projet pour la ville. L’implantation de trois grandes tours va complètement déstabiliser l’équilibre architectural de la zone et l’intégration du quartier au reste de la ville. Pourquoi ne pas conserver les hauteurs maximum de bâtiments déjà existantes : 24 m. L’article 10 du projet de révision qui indique : “hauteur maximum : pas de règle” ne peut être approuvé : il laisse un porte ouverte à toutes les dérives. Comme l’a indiqué Thierry Paquot dans un ouvrage récent « La Folie des Hauteurs » : le gratte-ciel ne symbolise pas la modernité, c’est une invention du XIXème siècle implantées tout d’abord aux Etats Unis. Ils ont dans ce contexte une valeur historique, dans un pays dont le passé est très récent. C’est aujourd’hui, l’Asie et le monde arabe qui bâtissent des tours gigantesques sans doute pour montrer leur puissance face au modèle occidental. En quoi une « ville comme Issy-les-Moulineaux» a-t-elle besoin de s’inspirer de ces types de schémas du passé ? Que veut-on prouver au reste du monde ? 

Sur le plan écologique, ce projet de trois tours est aussi contraire aux préoccupations actuelles d’économies d’énergie. Des spécialistes tels qu’Olivier Sidler, Directeur du bureau d'étude Enertech, rappelle  dans le numéro du 4 novembre 2010 du Moniteur que sur les tours construites actuellement, la consommation d’énergie primaire est encore de 500 kWhep/m²/an, alors que la barre fixée par le Grenelle II de l’environnement est de 50 kWhep/m²/an.

Nous sommes donc très loin du concept de tours « écologiques » présenté par la municipalité.

Dans ce contexte ce modèle de construction de tours doit être écarté.

L’implantation de plus de 200 000 m² de bureaux est aussi préoccupante sur le plan de la mobilité. On l’observe depuis de nombreuses années l’implantation de grands groupes sur la ville ne bénéficie pas à l’emploi des isséens qui continuent à plus de 80% à sortir de la ville pour travailler. Comment le T2, le RER C vont-ils pouvoir absorber les nouveaux flux de populations générés par le projet ? Sachant que dans le même temps trois autres projets d’envergure vont aussi entrainer de nouveaux flux de circulation : “Pentagone à Balard”, “Tour Triangle à la Porte de Versailles” et le “Projet de bureaux de l’Ile Seguin” (N.D.L.R. ce projet a été abandonné fin novembre). Aucune étude d’impact n’est ici présentée garantissant que les nouveaux voyageurs pourront circuler dans de bonnes conditions notamment aux heures de pointes.

D’autre part, ce projet donne une part beaucoup trop grande à la place des bureaux. C’est au contraire l’objectif logement, si nécessaire en Ile-de France, qui devrait être privilégié. Et sur la part de logements sociaux de 25%, il n’est pas précisé s’il y aura mixité de types de logements sociaux. En effet une commune comme Issy-les-Moulineaux doit avoir pour objectif de maintenir un certain équilibre entre les différents types de logements sociaux, car il y a une demande très forte de personnes sous les plafonds des PLUS et PLAI : notamment des femmes seules, des familles monoparentales … c’est ainsi en diversifiant l’offre que l’on assure une réelle mixité sociale sur un territoire.

Je voudrais souligner que mon attention est aussi tournée vers la préservation de la Halle Eiffel, car il est indiqué sur le document de révision : “la halle ... à reconstruire en tout ou partie” ce sont des réserves que l’on ne peut accepter. Si la Halle doit être déplacée : elle doit être reconstruite à l’état, au moins dans son architecture extérieure actuelle.

Cette proposition de révision me semble d’autant plus préoccupante qu’elle n’intègre pas de véritable dimension humaine : le citoyen n’est que trop absent de l’ensemble du projet.

Enfin je voudrais terminer sur la durabilité du projet. Il est qualifié de renouvellement urbain, en fait il va d’abord s’agir de démolir des immeubles construits il y a 30 ans. A l’échelle d’une ville, c’est trop court ! Ce projet doit au contraire s’inscrire clairement dans la durée, sur ce plan il faut exiger des garanties des promoteurs sur les types de matériaux, les techniques utilisés pour installer les projets isséens dans la pérennité.

 

Fabienne GAMBIEZ

Conseillère Municipale d’Issy-les-Moulineaux

Mouvement Démocrate

Universités populaires du MoDem: un lieu de formation, de partage et d’échange ouvert à tous

Pour la deuxième saison consécutive, le Mouvement Démocrate convie toutes les personnes intéressées, à venir écouter et débattre sur des sujets différents avec des intervenants de qualité, la plupart du temps extérieure au MoDem. C'est ainsi que la saison dernière, nous avons pu entre autres échanger avec Jacques Attali sur la  croissance, entendre le célèbre linguiste Alain Bentolila parler de "Démocratie et langue commune", écouter Jean Claude Casanova, intellectuel et cofondateur avec Raymond Aron de la revue Commentaires, nous donner son point de vue sur la mondialisation. 

Toutes les sessions de la saison 2010-2011 et le programme des prochaines sessions sont à voir ou revoir ici.

 Le 23 novembre prochain à 19h30¹, c'est Jean Leonetti, qui viendra nous parler de la fin de vie. Aujourd'hui ministre des affaires européeennes, il aussi grand spécialiste de la bioéthique, dont une loi en la matière porte son nom. Le 14 décembre, Jean Luc Domenach viendra nous parler de la Chine.

¹ Les Universités Populaires ont lieu au siège du Mouvement Démocrate, au 133 bis rue de l'Université 75007 Paris. Métro ou RER Invalides. 

Ouvert à tous.

Les citoyens, modérateurs de l’urbanisme

 

Dans une opération d’urbanisme classique, la majorité des intervenants ont un rôle à la fois bien identifié et codifié (collectivités publiques, architectes, bureaux d’études techniques, promoteurs, économistes) et seul reste difficile à cerner le niveau d’influence que peut avoir le citoyen sur le déroulement du projet. Le citoyen est amené dans le cadre de la procédure actuelle à s’exprimer lors des réunions publiques ou sur le registre des contributions afférent à l’enquête publique pour faire connaître son opinion sur le projet et/ou proposer des pistes d’amélioration de ce projet. Il peut également rencontrer le commissaire enquêteur pour lui expliquer et lui détailler sa contribution avant que ce dernier ne produise son rapport final avec les observations et réserves correspondantes qui seront soumises au vote des élus. Il a donc avant tout un rôle de modérateur.

Dans ce mode de fonctionnement, apparaît clairement en filigrane le principe de différenciation des ordres cher au philosophe Pascal qui s’attachait à séparer le pouvoir, le savoir et le croire. Dans un processus d’enquête publique urbanistique, le pouvoir de décision revient aux élus. Le pouvoir financier est détenu par les promoteurs qui investissent dans la réalisation du projet en espérant un retour rapide sur investissement. Le savoir est sensé être détenu par les concepteurs du projet où œuvrent ensemble les architectes, les techniciens des bureaux d’études et les paysagistes.

Le citoyen est donc le détenteur du croire, ce qui veut dire qu’il doit s’approprier le projet pour y adhérer. Pour que le citoyen puisse s’approprier le projet, ce dernier doit faire l’objet d’une large publicité sans commune mesure avec la quasi confidentialité trop souvent constatée. En matière d’urbanisme, le citoyen doit être un partenaire actif dans le cadre d’une démocratie participative synonyme de démocratie d’implication et de responsabilité. Il n’a pas donné aux élus un blanc-seing en matière de construction et ne peut donc faire à ces derniers une confiance aveugle. Il n’a pas non plus à faire preuve d’une méfiance de principe qui n’aurait rien de féconde. Il doit en fait utiliser son pouvoir de défiance qui va constituer pour les élus et les concepteurs un aiguillon les incitant à optimiser le projet.

Ce fonctionnement idyllique théorique connait bien des dérives le plus souvent au profit des promoteurs et au détriment du citoyen dans une société ou le financier l’emporte trop souvent sur le politique. Les enquêtes publiques récentes relatives à la RD7 et à la tour Triangle ou les élus semblent faire fi de toute opposition sont révélatrices en la matière. A l’inverse, la prolongation de l’enquête publique en cours sur le projet rue Telles de la Poterie suite à une contribution massive des citoyens incite davantage à l’optimisme. La question de fond est de savoir comment faire d’un citoyen écouté un citoyen entendu. Je suis à titre personnel partisan d’une disposition législative nouvelle imposant une consultation locale pour tout projet d’urbanisme changeant de manière significative l’agencement ou l’esthétique d’un quartier. A notre niveau local il serait pertinent de connaître jusque dans quelles limites les Isséens sont prêts à accepter une croissance démographique et une augmentation de la surface de bureaux disponibles.

La résolution 25 examinée lors de la dernière séance du Conseil Municipal s’est attachée à définir le taux de la nouvelle Taxe d’Aménagement, ce qui constituait une obligation légale. Le taux retenu de 5% permet certes une exonération pour les programmes de logements sociaux, ce qui est une bonne chose mais n’interdit pas via des procédures de révision simplifiée du PLU de densifier fortement une zone par le biais d’une nouvelle résolution votée en séance plénière du Conseil Municipal et donnant lieu à une enquête publique préalable. Comme nous l’avons indiqué dans notre tribune du mois de novembre du journal Point d’Appui (page 26), il est donc essentiel que les citoyens participent nombreux à toutes les enquêtes publiques en cours et à venir car la participation massive est à l’heure actuelle la seule disposition légale permettant aux citoyens d’exercer pleinement leurs rôles essentiels de modérateurs de l’urbanisme.

Etienne Béranger

Conseiller municipal MoDem d'Issy-les-Moulineaux

lettre ouverte aux concepteurs du projet ZAC Pont d'Issy

 

Mesdames et Messieurs les architectes,

Mesdames et Messieurs les maîtres d’ouvrages,

Mesdames et Messieurs les maires-adjoints,

Monsieur le Député-Maire,

 

J’ai assisté à la réunion publique le 6 octobre dernier sur le projet ZAC du Pont d’Issy. Vous avez présenté le projet de réaménagement de l’entrée de ville. Tout était plutôt bien organisé, la salle pleine, une grande partie de la majorité municipale était présente, ce qui montre l’importance de ce projet.

Je vous ai tous écouté attentivement, sans à priori. Les présentations étaient soignées, parfois techniques mais avec un effort de pédagogie. Les débats furent plutôt courtois et des nombreux intervenants, y compris ceux qui dénoncent le projet ont apprécié que la phase de concertation que vous mettez en œuvre présentement, se fasse à un moment où la discussion est encore possible.

Je vous ai donc écouté et j’ai vu. Parce qu’il fallait voir. J’ai écouté les arguments qui consistent à expliquer les atouts du projet : un terrain propice, une plateforme multimodale pour les transports en commun avec de surcroit l’arrivée des zones d’escale fluviale Voguéo, des logements, des commerces, la réhabilitation de la pointe amont de l'Ile Saint Germain, la création d’une passerelle.

Vous nous avez parlé des tours de bureaux (233 000 m²), de l’esthétique, du triple label environnemental qu’elles vont devoir respecter, des éoliennes sur les toits, de la végétalisation la plus large, du concept de tour qui émerge de la terre et non pas de ces tours qui arrivent comme ça, qui ont été posée, les mauvaises tours quoi! Non, ce sont des bonnes tours, vivantes, presque agricoles. Je vous ai écouté, jusqu’au bout, sans à priori et c’était intéressant. Et il fallait donc que j’aille voir.

Je suis allé voir. Les panneaux explicatifs et puis…..la maquette. Et là, dois-je le dire, j’ai eu peur. J’ai vu sur cette maquette ce que représentent deux tours de 180 mètres de haut. Et l’image fut pour moi assez effrayante (je ne choisis pas ce mot par hasard). C'est démentiel, inhumain, écrasant. Et ce n'est que la maquette. Je me suis fait une représentation de ce que cela donnera dans la réalité. Ce n’est pas imaginable. 2 tours Montparnasse (à quelques mètres près).

Qu’est ce qui justifie un tel engouement pour ce gigantisme ? La Défense n’est pas si loin et après tout, c’est sa vocation d’être un quartier d’affaire. Laissons-lui cette compétence, les projets de très hautes tours n’y manquent pas. Pourquoi les imiter?

Vous allez me parler de la nécessaire densification pour éviter l’étalement urbain, voulu par le schéma directeur de la région Ile de France (SDRIF). Densification ne veut pas dire déshumanisation. Nous pouvons vivre dans des zones denses mais nous ne pouvons pas vivre humainement en essayant d’échapper constamment à l’ombre portée.

Et puis, le concept de tour environnemental que vous nous présentez n’est pas la réalité. Tout simplement parce que cela n’existe pas. Nous n’avons pas la technologie pour réaliser des immeubles de grande hauteur écologiquement viable, ça n’existe pas. Et vous le savez très bien.

Monsieur le Député-Maire, votre collègue Balkany vient de renoncer à un projet de tours de grande envergure, car la population a dit stop. Elle a enfin été entendue. Écoutez donc vos administrés qui, comme moi, veulent vivre dans une Issy-les-Moulineaux à échelle humaine. Écoutez-nous !

 

Arnaud GHARBI

Issy-les-Moulineaux : pour un autre regard sur notre ville

Tous les foyers isséens ont reçu il y a quelques jours dans les boites aux lettres le “bilan de mi-mandat 2008-2011”.

Ce document dont la présentation tient plus de la plaquette de promotion immobilière que de l’information municipale répertorie un certain nombre d’arguments sur lesquels il est nécessaire de revenir.

Il est expliqué que la croissance démographique de notre ville se poursuit : plus de 20% en dix ans. (14,9% vs 8,8% pour l’ensemble des Hauts de Seine)

Ce taux de croissance est considérable. Jusqu’à quel niveau la majorité compte-elle poursuivre la croissance de la population isséenne ? Il n’y a pas de réponse à apporter à cette question !

 Il est indiqué d’autre part que la commune abrite 70 000 emplois pour 64 000 habitants. En revanche il n’est pas précisé que seuls 19,8% de la population active isséenne travaille sur la commune (vs 22,7% en 1999). Donc la politique de la municipalité axée principalement sur l’accueil de grands groupes ne profite pas directement à l’emploi des isséens qui sont contraints de se déplacer hors de la commune pour travailler. Toute commune devrait au contraire favoriser l’emploi correspondant aux besoins et au profil de ses habitants.

 Le chiffre de 24,21% de logements sociaux serait effectivement à souligner s’il ne cachait que depuis 2008, c’est essentiellement du logement social “PLS” (foyers les moins en difficulté : niveaux de loyers et de ressources supérieurs au Prêt Locatif à Usage Social) qui est mis en chantier sur notre ville. Dans ces conditions, comment à terme assurer une réelle mixité sociale? Et il n’est pas répondu à la demande très forte de personnes sous les plafonds des PLUS et PLAI (notamment des femmes seules, ou des familles monoparentales).

 Les impôts locaux n’augmentent pas, mais les taux de la taxe d’habitation sont fixés par la communauté d’agglomération et non pas directement par la majorité municipale. Et il faut préciser que l’investissement sur la ville est actuellement insuffisant pour répondre aux besoins de la population qui continue de croître. Malgré des ressources, il n’y a pas de projets d’envergure à venir, et nous prenons du retard sur des investissements nécessaires comme par exemple la rénovation des écoles.

 Concernant les transports la majorité affirme : “Issy veut relever le défi posé à toutes les villes en soutenant de nouveaux modes de transports alternatifs à la voiture ». Mais dans ce cas, pourquoi soutenir le projet du Conseil Général des Hauts de Seine le long de la RD7 sur les quais d’Issy, qui va accentuer la place de la voiture dans notre ville, alors que les riverains réclament un projet à 2 fois 1,5 voie plutôt que 2 fois 2 voies ?

 Il nous est ensuite présenté “qu’Issy avec le numérique a toujours un temps d’avance”. Pourtant concrètement, lors du Forum des associations qui s’est tenu le 9 et 10 septembre derniers, les inscriptions au CLAVIM (le centre de loisirs de la ville) se sont encore faites à l’aide du papier / crayon et les règlements ne pouvaient se faire par carte bleue. Tout ceci concourrait à augmenter le stress des parents qui devaient attendre stoïquement que les formulaires papier soient remplis les uns après les autres. A l’heure du numérique, il serait temps de faire entrer l’informatique de base dans toutes les fonctions opérationnelles de la ville !

Enfin c’est sur l’environnement que la majorité conclut. Une fois de plus c’est la surenchère dans ce domaine. Le terme « d’écoquartier » est une fois de plus complètement galvaudé. On nous présente les normes HQE (haute qualité environnementale), THQE ... comme des avancées déterminantes, sans préciser que ce ne sont pas des normes contraignantes, et que les critères d’évaluation sont choisis par les maîtres d’œuvre des programmes immobiliers.

Depuis 3 ans Issy poursuit sa croissance démographique et sa croissance urbanistique. Mais la question à laquelle la majorité municipale devrait répondre c’est : que devient le citoyen dans une ville de plus en plus dense, sans création de réel poumon vert ? Et comment l’amélioration de la qualité de vie des isséens pourra-t-elle être garantie si la fuite en avant vers plus de densification et toujours plus de béton se poursuit ? Quelle place le citoyen peut-il trouver dans cette ville ? Cette majorité n’apporte pas d’information précise sur sa véritable vision d’avenir.

 

Fabienne GAMBIEZ                                                                                                      

Conseillère Municipale d’Issy-les-Moulineaux

 

UNIVERSITE DE RENTREE 2011 : FRANCE, ETAT D’URGENCE

L’Université de rentrée 2011 du Mouvement Démocrate a été centrée sur les trois verbes clés énumérés et déclinés par François Bayrou dans son discours de clôture. Tout au long de ces trois jours, tant au niveau des carrefours, des formations et des assemblées plénières, il s’est agit de produire, d’instruire et de construire.

Au niveau national, produire contribuera à nous donner d'avantage de liberté et de marge de manœuvre, instruire rétablira l'égalité des chances et construire rétablira une fraternité malmenée ces derniers temps. En filigrane réapparaissent donc les valeurs de résistance républicaines déjà incluses dans le Projet d'Espoir de 2007.

Il nous faudra également réduire la prépondérance du financier sur l'économique et le politique. En effet, dans nos entreprises, le capital est prioritaire sur le travail et la crise  financière a par ailleurs montré la nécessité d'une nouvelle gouvernance organisée et efficace au niveau européen. Il n'est pas normal que le financier l'emporte sur le créatif et lamine le politique. Il faudra enfin revenir a plus d'éthique et réduire l'indécence qui transpire dans trop de composantes de la société et détruit la confiance des citoyens envers le personnel politique.

Depuis des décennies, la droite surfe sur les peurs et la gauche sur les humiliations mais cela ne bâtit pas un projet. Il appartient au centre de surfer sur l'espérance en rebâtissant un projet crédible et réaliste fondé sur des promesses au sens originel du terme:

- il n'y a pas de promesse sans volonté (produire)

- il n'y a pas de promesse sans communication (instruire)

- il n'y a pas de promesse sans engagement (construire)

A notre niveau local, il nous faudra participer à l’élaboration du programme national, le faire connaître et le faire partager à nos concitoyens isséens.

Pour cela aussi,  il nous faudra  produire, instruire et construire dans les neufs mois qui viennent.

A notre niveau local aussi, il est donc légitime de nous mettre en ordre de marche en décrétant l’état d’urgence.

Etienne Béranger                                                                                                                                                           

Conseiller municipal d’Issy les Moulineaux

 

 

 

"Face à l'état d'urgence, c'est bien une guerre que nous avons à mener!"

Dimanche 18 septembre, François Bayrou a clôturé l'Université d'été devant 2000 personnes réunies ce week-end à Giens.

Durant ce grand rendez-vous, François Bayrou a présenté son "agenda 2020" pour la France, fondé sur trois piliers : "produire, instruire, reconstruire".

Réecoutez en intégralité son discours ci-dessous.

 

François Bayrou fait sa rentrée politique par LCP

 

 

 

Ce week-end, l'Université d'été du Mouvement Démocrate!

ce week-end, nous nous réunissons sur la presqu'île de Giens du 16 au 18 septembre pour les universités de rentrée! 

 Particulièrement importante à sept mois de la Présidentielle, cette université sera riche en débats de fond et d'échanges autour des grandes orientations que le Mouvement Démocrate proposera: sortir la France de la crise, proposer aux Français une nouvelle politique qui renforce la démocratie plutôt que de l'affaiblir, qui respecte les différences plutôt que de les opposer, qui redonne confiance aux citoyens sur leurs capacités et leurs ressources.

Cette occasion nous permettra de réfléchir sur les leviers à actionner et détailler nos propositions pour reprendre la main sur la PRODUCTION et l'EDUCATION de notre pays, comme le propose François Bayrou dans son livre "2012: Etat d'urgence".

Le discours de clôture de François Bayrou sera retransmis sur LCI ou LCP ce dimanche à 12h !

 

Des conférences, des invités de marque, des ateliers, des formations et l'occasion de se rencontrer entre régions! consultez le programme pour organiser au mieux votre participation. 

Inscrivez-vous dès maintenant et rejoignez le groupe des Hauts-de-Seine sur place (photo ci-dessous).

 

Retrouvez la galerie photo de l'université d'été 2010!

François Bayrou expose dans son nouveau livre "2012: Etat d'urgence" sa vision pour sortir de la crise

Vous souhaitez mieux connaître les propositions de François Bayrou pour sortir de la crise et sa vision pour la France de demain?

Son nouveau livre "2012: Etat d'urgence" sort aujourd'hui!

 

Cliquez ici pour consulter en exclusivité  les premières pages du livre et exprimez vous sur les propositions!

Après "Abus de pouvoir" sorti en 2009 dénonçant la pratique du pouvoir de Nicolas Sarkozy, François Bayrou décline aujourd'hui ses propositions pour le redressement de la France.

A lire également:

L'express du 17/08 "une seule majorité est possible: une majorité large du centre gauche au centre droit" 

Le Figaro du 17/08 "La question de l'heure, c'est redressement contre effondrement" 

 

 Francetv.fr le 16/08 "Les solutions de Bayrou pour remédier à l'état d'urgence"

Le nouvelobs.com le 15/08 "François Bayrou voit la France en "état d'urgence"

Le Parisien le 15/08 "Bayrou appelle au choc de la nouveauté"

Le JDD le 14/08 "Les urgences de Bayrou"

 

 Au Journal de 20H:

 

François Bayrou : "oui, il faudra être candidat à la présidentielle"

 

 

Le MoDem d'Issy demande un marché couvert pour les denrées alimentaires

Les chiffres présentés au Conseil Municipal du 23 Juin concernant les résultats de la délégation de l’exploitation des marchés montrent que le nombre de commerçants reste stable comme depuis plusieurs années. 
Cette tendance sans réelle dynamique est tout de même quelque peu préoccupante car les isséens sont attachés à leurs marchés, c’est pour bon nombre d’entre eux un lieu de convivialité et d’échanges pour les actifs, les familles, les retraités.

 Dans ce contexte il apparait pertinent d’observer ce qui se passe dans les communes voisines.
Il y a quelques années la municipalité d’Issy-les-Moulineaux a fait le choix de supprimer le marché couvert existant, en allant ainsi à l’encontre de ce qui se faisait  dans les communes voisines, pourtant on peut citer en autres les marchés de Montrouge, de Vanves qui sont de véritables réussites à bien des niveaux en termes de diversités de l’offre de commerces, de convivialité, de cadre …
 
Aujourd’hui on peut donc s’interroger, pourquoi ne pas réétudier l’édification d’un nouveau marché couvert pour les denrées alimentaires sur Issy-les-Moulineaux d’autant que ce type de structure va aussi dans le sens d’une meilleure garantie des mesures d’hygiène et de sécurité alimentaires des consommateurs.
 
Sur ce plan il existe un cadre juridique précis tant au plan européen :  la directive du 14 juin 1993, que national : l’arrêté du 9 mai 1995 qui réglementent l’hygiène des aliments remis directement aux consommateurs et qui stipulent que les installations des marchés doivent être conçues pour prévenir les risques de contamination croisées des denrées alimentaires avec les autres produits, les équipements, les matériaux, l’eau, le personnel …

Le Maire qui exerce la police des halles, dispose d’un large pouvoir d’initiative pour garantir les meilleures conditions d’exercice pour les commerçants itinérants et le parfait respect des mesures d’hygiène, la préservation de la chaine du froid etc.

L’actualité récente nous montre qu’il convient d’accorder le plus grand intérêt à ces risques qui ne sont pas qu’hypothétiques.
 
Ainsi pour créer une nouvelle dynamique sur l’activité des marchés et concourir à limiter les risques sanitaires, il nous semble que l’installation des denrées alimentaires dans une halle spécifique serait une solution intéressante :  
car les commerçants non sédentaires pourraient disposer d’un environnement favorable pour exercer leur activité et la commune apporterait à la population isséenne ce qu’il y a de mieux en matière de sécurité sanitaire et aussi de convivialité.

 

Dans la perspective d’un réaménagement du centre-ville, nous pensons qu’il est donc pertinent de réfléchir à la implantation d’une halle couverte pour les denrées alimentaires pour redynamiser l’activité et créer un nouveau lieu de convivialité sur Issy-les-Moulineaux.

Débat sur le Grand Paris: le MoDem d'Issy s'impliquera

Un grand débat public sur le Grand Paris des transports projet Grand Huit de Christian Blanc et Arc Express de Jean-Paul Huchon) aura lieu du 30 septembre 2010 au 31 janvier 2011.

Sont prévus des débats dans toutes les villes, un site internet, des contributions.

Le MoDem d'Issy compte participer activement à ces débats.

N'hésitez pas à nous faire part de vos idées sur la façon dont nous pourrions tous nous impliquer. Nous pourrrions évoquer cette question aussi lors de la réunion de section du 16 septembre. Vous trouverez le lien vers le site du débat.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

un exemple: Dans les propositions de Christian de Portzamparc, la cité accueillerait la nouvelle gare Nord Europe, qui remplacerait les gares du Nord et de l'Est. Autour, un nouveau quartier d'affaires et de logements serait bâti. © Atelier Christian de Portzamparc

4 fois plus de bureaux que de logements sur le terrain du centre de tri: consultation publique du 16 novembre au 19 décembre

Le centre de tri postal d'Issy-les-Moulineaux situé au 176 quai de la Bataille de Stalingrad va être transféré dans le nord du département libérant ainsi un site de 1,7 hectare. Voici l'occasion d'un beau projet!

La municipalité envisage de construire des logements, très bonne nouvelle, et des bureaux, il en faut (encore?). Le souci est toujours le même: dans quelle proportion a-t-elle choisi d'équilibrer son ambition et les besoins de la population?

et bien c'est simple: 4 fois plus de bureaux (46000m²) que de logements (10 000m²).

il est légitime donc de se poser la question de savoir si on sait à l'avance quelles entreprises ou sociétés auront besoin de ses bureaux. Est-ce que tous les nouveaux bureaux récents sont déjà tous occupés?

Combien de personnes en revanche attendent l'attribution d'un logement?

Ne pourrait-on pas faire un arbitrage plus conscient de la réalité?

Enfin, quel type de logements? combien de logements sociaux? peut-être des logements étudiants? que penser d'une résidence intergénérationnelle?

Le MoDem d'Issy-les-Moulineaux s'oriente vers une résidence intergénérationnelle avec des logements étudiants et seniors en plus des logements sociaux. Nous envisageons de présenter un projet au conseil municipal et biensur de participer à la consultation publique qui débute par une réunion publique lundi 9 novembre à 20h00 à l'école Robert Doisneau située au 26 rue J.H. Lartigue.

Ensuite, nous pourrons faire part de nos observations à Mme Marette, Commissaire Enquêteur lors des permanences au Centre Administratif:

mercredi 18 novembre de 9h à 12h, samedi 28 novembre de 9h à 12h, jeudi 3 décembre de 16 à 19h, lundi 7 décembre de 14h à 17h et jeudi 17 de 16 à 19H;

Enfin, tout le monde a la possibilité, du 16 novembre au 19 décembre, d'écrire ses observations et/ou propositions sur le registre au Centre administratif Municipal - 2 ème étage - accueil des Services Techniques.

Notre mobilisation sur le SCOT récemment avait porté ses fruits dans le rapport du commissaire avec des contributions pertinentes et de bonne qualité. Recommençons!

Sandra

Café débat demain soir aux Genêts d'Or

Nous vous convions à participer à notre café débat convivial le mardi 3 novembre à  20h aux Genêts d'Or - 117 avenue de Verdun à Issy-les-Moulineaux.

 Il s'agira d'échanger en toute convivialité autour d'un verre. Toutefois, ceux et celles qui le souhaiteront pourront dîner sur place.

 Notre réflexion se fera autour du thème:  du rôle des élus et des militants et s'organisera autour de 4 questions:

- qu'est ce qu'un militant?

- qu'est ce qu'un élu?

- lequel est au service de l'autre?

- comment faire pour travailler ensemble?

Venez nombreuses et nombreux!

 

Réforme territoriale mais...

François Bayrou s'esprime sur la réforme territoriale

Réforme des collectivités locales : "Je trouve anormal qu'il y ait des élus qui gèrent deux collectivités locales, la Région et le département, et soient totalement étrangers les uns aux autres comme si le travail des régions et celui des départements étaient complètement opaques l'un par rapport à l'autre", a rappelé François Bayrou qui approuve néanmoins la création des conseillers territoriaux.

"C'est une réforme que j'avais proposée en 2002 et encore en 2007 et, de ce point de vue-là je partage le jugement du président de la République".

"Mais je ne soutiendrai pas cette réforme si elle sert en réalité de paravent à l'introduction d'une loi électorale qui visera à ne plus avoir en France que deux mouvements politiques : le PS et l'UMP", a-t-il prévenu.

"Or, si on n'y fait pas attention et si on ne corrige pas les choses, on part tout droit vers une loi électorale absolument scandaleuse de ce point de vue-là parce qu'il ne pourra plus y avoir en réalité, sauf marginalement, par saupoudrage, pour faire semblant, que des élus du système bipartisan".

"Le système bipartisan est selon moi quelque chose qui nuit à la démocratie et, au bout du compte, à l'intérêt du pays", a conclu le Président du Mouvement Démocrate.

 

Lien(s) : Retrouvez ici l'entretien